多举措办理企业合规案件 优化法治化营商环境
多举措办理企业合规案件 优化法治化营商环境
苏尼特右旗人民检察院依法能动履职,运用“企业合规+社会调查+第三方监督评估”的方式,成功办结一起苏尼特右旗首例涉及草原生态环境修复的涉案企业合规改革案件,促进了涉案企业合规守法经营,减少和预防了企业犯罪,取得了良好的社会效果和法律效果。
检察机关以企业合规为抓手,能动履职,有效化解社会矛盾,实现案结事了。针对某矿业有限责任公司在未办理草原征用使用审批手续的情况下,在项目建设过程中非法占用破坏农用地的情况下,苏尼特右旗人民检察院积极履职,于2023年11月就某矿业有限责任公司涉嫌非法占用农用地罪一案向苏尼特右旗人民法院提起公诉。
开展社会调查,分析合规可行性必要性。苏尼特右旗人民检察院受理案件后,案件承办人对涉案企业开展办案影响评估,查阅了涉案企业工商信息、纳税、就业等材料,调查企业社会责任履行情况。通过初步调查评估后认为,企业积极开展复垦工作,恢复被破坏草原植被,案发后企业和个人认罪认罚,自愿提交合规申请,并承诺进行企业合规整改,企业具有合规整改的必要性和可行性,经层报内蒙古自治区人民检察院审批同意,对涉案企业启动合规整改审查程序。
启动第三方机制,督促企业合规整改。为督促涉案企业认真有效的进行企业合规整改,苏尼特右旗人民检察院启动第三方监督评估机制,由锡盟企业合规第三方机制管委会(盟工商联)派出5名专业人员,组成调查评估小组对涉案企业开展合规考察。调查小组通过了解案情、实地考察、听取涉案企业汇报等方式,对涉案企业合规整改进行了全程指导、监督。2019年起,该公司对草原开展恢复治理,经苏尼特右旗林业和草原局现场核查,上述被破坏草原已恢复治理,验收合格。合规改革期间,涉案企业结合自身存在问题进行了针对性整改,不断强化企业依法经营意识,弥补经营从业问题,防止违法行为再次发生。
采纳评估意见,提出从宽处罚量刑建议。苏尼特右旗人民检察院启动合规整改审查程序后,案件承办人多次与合规第三方监督评估机制管委会联系,并会同第三方调查小组对涉案企业的整改情况提出建设性意见。通过2个月的考察评估,涉案企业完成合规整改,顺利通过第三方调查小组评估验收。苏尼特右旗人民检察院依据评估小组评估报告,依法对涉案企业及主要责任人提出从宽处罚量刑建议。
建设我国北方重要生态安全屏障和优化法治化营商环境是检察机关义不容辞的政治责任、法治责任、检察责任。苏尼特右旗人民检察院将进一步强化责任担当,依法能动履职,将加强草原生态环境保护和企业合规改革工作作为落实“五大任务”的重要抓手,不断提升案件办理质效,为地区经济社会高质量发展贡献检察智慧和力量。