锡林郭勒盟紧扣筑牢祖国北疆安全稳定屏障重大政治使命，深入践行新时代织密四级调解网络，建强阵地队伍，夯实人民调解工作根基。锡林郭勒盟坚持固本强基、全域覆盖，系统性构建盟、旗县市（区）、苏木乡镇（街道）、嘎查村四级联动的人民调解组织体系，标准化建设调解阵地、专业化锻造调解队伍，全面织密扎根基层、贴近群众、服务民生的调解工作网络。

　　截至目前，全盟建成人民调解委员会

　　依托成熟完善的调解组织队伍体系，全盟矛盾纠纷就地化解能力持续增强。“十四五”期间，通过人民调解渠道累计调处各类矛盾纠纷49418件，年均调解量9800余件，调解成功率稳定保持在98%以上。2026年上半年，全盟成功调解矛盾纠纷6515件，同比增长39%，大量基层民生纠纷、邻里矛盾实现就地化解、动态清零，从源头防范化解各类涉稳风险，牢牢守住北疆基层安全稳定底线。

　　聚焦重点领域攻坚，靠前排查介入，彰显人民调解前端治理效能。锡林郭勒盟充分发挥人民调解扎根基层、响应及时、柔性化解的独特治理优势，严格落实自治区

　　盟、旗两级司法行政机关班子成员带头下沉一线，深入苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）及重点风险点位开展三轮拉网式走访排查，累计覆盖苏木乡镇（街道）

　　结合全盟牧区治理特点和矛盾纠纷发生规律，聚焦婚恋家庭、邻里关系、涉众金融、欠资欠薪、草牧场权属等高频易发领域，开展靶向式、精准化、常态化矛盾排查整治。严格落实台账化管理、动态化跟踪、闭环式处置工作机制，指导基层调解员紧盯矛盾萌芽状态，提前介入、主动调处、精准施策，最大限度将矛盾风险防范在源头、化解在基层、消弭在萌芽。全盟累计开展矛盾风险排查

　　深化多元联动共治，聚合各方合力，提升人民调解治理能级。为破解单一调解工作局限，持续放大人民调解治理效能，锡林郭勒盟不断健全人民调解与司法调解、行政调解、信访化解、基层警务协同联动机制，构建优势互补、资源聚合、闭环高效的基层共治体系。持续深化诉调对接机制建设，联合盟中级人民法院出台专项工作制度，细化诉前调解衔接流程、职责分工和操作规范，将人民调解深度嵌入司法前端处置环节，有效分流诉讼增量、节约司法资源、提升矛盾化解质效。

　　“十四五”期间，全盟法院诉前人民调解案件占比36.5%，2026年上半年诉前调解占比24%，实现柔性调解优势与司法刚性保障的有机融合、双向赋能。积极推动人民调解与信访工作深度融合，依托人民调解柔性释法、暖心疏导、就地纾困的独特优势，联合盟信访局全面落实信访代办工作机制，推动调解力量前置参与信访事项源头化解。

　　全盟833名法律服务工作人员、人民调解员兼任信访代办员，2026年以来，通过柔性调解方式妥善处置信访事项2006件，依法依规回应群众合理合法诉求，有效化解信访存量、遏制信访增量，切实以调解力量纾解民忧、凝聚民心。依托全盟85个基层司法所，持续深化“四所一庭”协作联动模式，以人民调解工作室、警民联调室为前沿阵地，通过定期会商研判、信息互通共享、风险联合处置、矛盾联合调处等举措，健全基层联防联调共治体系，推动矛盾纠纷属地吸附、就地消解。

　　同时，充分发挥人民调解在行政争议化解中的前端缓冲、柔性调和作用，2026年以来，通过调解、和解等柔性方式办结行政争议案件107件，有效推动行政争议实质性化解，全方位激活人民调解基层治理效能。

　　融入综治中心规范化建设，下沉普惠便民服务，拓宽人民调解服务维度。锡林郭勒盟严格落实《全盟推进综治中心规范化建设工作指引》，将人民调解作为基层综治中心核心服务板块，统筹整合优质调解资源、下沉基层调解力量，全方位融入各级综治中心规范化建设。推动基层司法所工作人员、专职调解员、基层调解力量全面入驻综治中心，将人民调解与法律咨询、法律援助、法治宣传等公共法律服务深度融合，打造

　　目前，全盟13个旗县市（区）人民调解中心已全部入驻综治中心，实现县域人民调解服务全域覆盖、全域落地。2026年以来，各级综治中心入驻调解力量累计提供法律咨询1293人次，调处各类基层矛盾纠纷1726件，以专业化、便民化、常态化的调解服务，精准化解基层各类民生纠纷，有效维护辖区社会和谐稳定。

　　下一步，锡林郭勒盟将持续聚焦人民调解主责主业，持续优化四级调解网络、淬炼专业调解队伍、完善联动共治机制、下沉普惠便民服务，不断夯实人民调解在基层源头治理、多元协同化解、平安锡盟建设中的核心作用，全力筑牢祖国北疆安全稳定屏障，为全盟经济社会高质量发展营造安全稳定、和谐有序的法治环境。